Андрей Порайко, партнер юридической компании EVERLEGAL: Что ожидать импортерам аграрной продукции

С 1 января 2016 года вступила в силу часть Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, регулирующая торговлю между странами — членами ЕС и Украиной. Новые правила предусматривают создание зоны свободной торговли между сторонами, в том числе путем постепенного устранения барьеров — тарифных и нетарифных. Сейчас горячо обсуждается тема упрощения экспорта товаров из Украины в ЕС, однако вступившее в силу Соглашение влияет не только на экспорт, но и на импорт сельско­хозяйственных товаров из ЕС в Украину. Соглашением предусмотрены основные пути либерализации экспортно‑импортного режима. Среди них — введение тарифных квот, отмена экспортных субсидий, унификация санитарных мероприятий, уменьшение частоты проверок импорта.

Сегодня Минагрополитики сосредоточено на проведении дерегуляции в агросфере. Что уже сделано? Отменено действие 42 разрешительных документов и процедур их получения, в законодательство агросферы внесено более 50 изменений. В частности, было отменено лицензирование импорта средств защиты растений. Ветеринарные препараты, корма, кормовые добавки и грузы с животными уже также можно ввозить без спецразрешения. Кроме того, карантинный сертификат для зерновых и масличных культур теперь оформляется добровольно, а срок выдачи фитосанитарного сертификата сокращен с 24 до пяти дней.

Одним из последних достижений является отмена обязательной сертификации сельскохозяйственной техники. На практике это означает, что сегодня, чтобы привезти свою сельхозтехнику в Украину, не надо получать местный сертификат соответствия. Теперь импортируемой технике нужно соответствовать всего двум техническим регламентам, утверждающим тип сельскохозяйственных машин и их составных частей. То есть мы совершили переход к более простой системе требований к импорту техники. Конечная цель такого перехода — полная ликвидация торговых барьеров с ЕС.

Либерализация импорта также коснется и пошлин, но это все равно будет выгодно для Украины. Страны ЕС должны будут преимущественно полностью отменить пошлины на ввоз украинских продуктов в первый год действия Соглашения, в то время как для Украины предусмотрены определенные привилегии. Украина будет постепенно ежегодно снижать пошлины на ввоз большинства сельскохозяйственных товаров в среднем в течение семи лет. Импортировать же в Украину такие товары, как сахар, свинина, мясо птицы, с нулевой пошлиной можно будет в рамках квот, предусмотренных в Соглашении. При поставках этой продукции сверх квоты к импорту применяется обычная ставка пошлины. Тарифные квоты для импорта в Украину свинины, мяса птицы и сахара используются импортерами по принципу: кто первый совершил таможенное оформление, тот первый использует квоту.

Для интеграции с законодательством ЕС Украине нужно принять еще ряд законов.
Например, изменения коснутся пищевой отрасли. На 2015–2020 годы в Украине запланировано принятие законов «Об информации для потребителей о качестве пищевых продуктов» и «О требованиях к предметам и материалам, которые контактируют с пищевыми продуктами». Это приведет к усилению контроля над качеством пищевых продуктов, что, в свою очередь, будет способствовать улучшению здоровья населения.

Также изменятся правила экспортно‑­импортных операций. В частности, это коснется овощеводства, производства ГМО-продукции, маркировки и защиты географических обозначений алкогольных напитков. Чтобы устранить барьеры в товарообмене с ЕС, Украина должна разработать и принять ряд законов. Среди них — нормативные акты об организации рынка вина, о каталоге сортов и видов сельско­хозяйственных культур, об отслеживании и маркировке продуктов питания и кормов, произведенных с ГМО. И это лишь часть законов, которые должны быть приняты в нашей стране. l

Сподобався цей матеріал?
Підтримайте його автора!

Підтримати