Фермери запропонували механізм залучення коштів на внутрішньому ринку для запуску вільного обігу землі сільськогосподарського призначення. Про це розповів Геннадій Новіков, голова ГС «Аграрний союз України».
Він зазначив, що у цілому прийнятий закон про обіг землі є досить виваженим і кардинально відрізняється від варіанту, який минулого року був запропонований урядом. Але, як і у низці інших випадків законотворчості, у поточній редакції закону, є ряд недоліків.
«Ринок начебто відкривають, можливості фермерами придбати землю надають, їх інтереси захищені, а от фінансових інструментів для цього немає. Тобто українцям дають право купувати землю до 100 га, а фінансовий інструмент для цього не створений. Під час засідань робочих груп з розробки закону я постійно про це говорив, але в мене склалося враження, що такий інструмент взагалі ніхто і не хотів створювати», — пояснив Геннадій Новіков.
Для реалізації права купити 100 га потрібно, за попередніми розрахунками, близько $200 000, і якщо держава декларує це право, вона має подбати про можливість залучення громадянином цих коштів за простою прозорою процедурою, під низький відсоток.
«Наразі утворилася ціла група однодумців, експертів у земельному питанні, і ми запропонували механізм залучення інвестицій. Ми виходили з того, що міжнародні фонди для нас поки не є доступними й інвестора треба шукати на внутрішньому ринку», — продовжив він.
Інвестором виступає сама держава через окрему іпотечну інституцію, яка може бути створена саме для проведення реформи. У держави, звісно, коштів на фінансування купівлі землі у достатньому обсязі немає — і це питання, через яке «провалилися» всі аналогічні пропозиції. Група, що була створена, запропонувала окремий механізм — інституція емітує цінні папери, забезпеченням яких і буде сама земля. Отримані від продажу паперів кошти і забезпечать фінансування.
Читайте: У тіньовому обробітку в Україні перебуває 8 млн га землі
Сама земля «не йде за паперами» — тобто вони можуть вільно обертатися як на українському, так і на міжнародному ринку. Власник паперів не набуває права на землю, лише ренту у вигляді відсотка.
Відтак ринок, виходячи із закону, буде виглядати таким чином. Продаж землі однією фізособою-резидентом іншій фізособі відбувається у спосіб, як і прописано у законі. У разі, коли власник паю хоче продати землю, він може обирати — або продати українському громадянину, або звернутися до іпотечної установи. Вона емітує папери, розраховується з власником, і земля стає власністю держави, а вірніше, передається у власність ОТГ (як це і прописано у законі). Іпотечна установа не стає власником землі, вона лише здає її в оренду через систему місцевого самоврядування для забезпечення доходу по паперах. Умовно, оренда становить 10–20% на рік від ринкової вартості землі. Геннадій Новіков прогнозує, що попит на папери буде високий, якщо закласти доходність по них на рівні 10%.
У такий спосіб додатково вирішуються ще два складних питання, пов’язаних з ринком землі.
- По-перше, не буде проблем з продажем одного паю одним власником. Паї по 2–6 га розкидані по різних полях, і консолідувати їх у привабливий для покупця масив досить складно, а інколи фізично неможливо. При продажу через іпотечну установу консолідація не потрібна.
- По-друге, сучасним орендарям землі немає за що хвилюватися — ділянка залишається у них в оренді, змінюється лише орендодавець (замість пайовика орендодавцем стає ОТГ через іпотечну установу).
Нагадаємо, раніше Landlord повідомляв про те, що нормативна грошова оцінка землі в Україні буде переглянута.
Підписуйся на наш Telegram. Стеж за новинами у зручному форматі!