Вступили у дію оновлені умови бронювання працівників сільгосппідприємств

Мінагрополітики своїм наказом від 7 лютого №289 внесло зміни до Критеріїв з визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період.

Зміни вступили у дію з 15 березня.

Підприємство має важливе значення для національної економіки в галузі сільського господарства в особливий період, коли воно відповідає двом критеріям:

1.- здійснює оброблення угідь сільськогосподарського призначення на площі не менше 500 гектарів для провадження сільськогосподарської діяльності, що підтверджується відомостями, передбаченими пп. 3 п. 2 переліку відомостей Державного аграрного реєстру, або

– має середню кількість застрахованих осіб-працівників не менше 20 осіб, що підтверджується завіреною копією Податкового розрахунку сум доходу за останній звітний період, із підтвердженням контролюючого органу про прийняття цього Податкового розрахунку, або

– є постачальником насіння овочевих та/або польових культур і представляє та діє в інтересах суб’єкта прав інтелектуальної власності на сорт рослин по більш ніж 100 сортам рослин у Державному реєстрі сортів рослин, придатних для поширення в Україні та постачає насіння овочевих та/або польових культур та має об’єми ввезення такого насіння в Україну за річний період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року на більш ніж 30 млн гривень, що підтверджуються довіреністю або договором доручення із суб’єктом прав та довідкою про ввезення за підписом керівника підприємства, у якій вказується найменування продукції (насіння), код УКТ ЗЕД, митна вартість, дата та номер митної декларації.

2.станом на 01.06.2023 провадить:

• діяльність з виробництва, переробки та збуту (експорту) сільгосппродукції, основним видом діяльності є один із кодів класифікації видів економічної діяльності (далі — КВЕД), що наведені в переліку;
• науково-технічну діяльність щодо створення умов для підвищення ефективності сільгоспвиробництва і рівня продовольчої безпеки України, основним видом діяльності є коди КВЕД, що наведені в переліку.

Пункт 2 Критеріїв виключили.

Наказ набрав чинності 15 березня, коли його опублікували в “Офіційному віснику України”.

Попри те, що захист держави — це конституційний обов’язок громадян України, законодавець передбачив для певної категорії громадян можливість не виконувати цей обов’язок. Тобто, існує перелік військовозобов’язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, зазначила Ольга Полюхович, адвокат, членкиня ААУ, передає jurliga.ligazakon.

Ст. 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” визначає виключний перелік підстав для відстрочки від так званої “мобілізації”.

Відтак, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також деякі підприємства, установи/організації мають право забронювати працівників на період мобілізації та на воєнний час.

Бронювання, як один з різновидів відстрочки, надається/оформлюється на:

• строк проведення мобілізації для співробітників органів державної влади/органів місцевого самоврядування;
• до 6 (шести) місяців для співробітників підприємства, установ та організацій, тобто для бізнесу.

Водночас мають право бронювати співробітників лише компанії, які пройшли процедуру визнання критично важливими.

Так, 76 Постановою Кабінет Міністрів України визначив перелік критеріїв, яким повинен відповідати бізнес для отримання статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Підприємство повинно відповідати мінімум трьом, можна і більше, критеріям, а саме:

• великий платник податків (загальна сума сплачених податків/зборів перевищує еквівалент 1,5 млн євро);
• сума надходжень в іноземній валюті перевищує 32 млн євро;
• має стратегічне значення (переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави);
• галузевий критерій (визначене регулятором як важливе для галузі економіки/задоволення потреб територіальної громади);
• відсутність заборгованості зі сплати ЄСВ;
• розмір середньої заробітної плати не менше ніж визначений Держстатом за IV квартал 2021 року у регіоні місцезнаходження;
• резидент ДіяСіті.

Визначення підприємства критично важливим здійснюється регулятором (центральний орган виконавчої влади/державний орган за відповідною сферою управління та галуззю національної економіки або обласна військова адміністрація) протягом 10 робочих днів з дати отримання документів.

Компанія подає документ на підтвердження кожного з критеріїв та додатково копію податкової декларації з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання або квитанцію про прийняття податкової декларації.

Резюмуючи варто зауважити, що отримати статус “критично важливого” може лише підприємство, яке своєчасно подало податкову звітність до контролюючого органу. Якщо ж у ваш бізнес відповідає трьом та більше критеріям, але не може надати податкову декларацію — отримати можливість бронювати співробітників ви не зможете.

Порядок бронювання

Пакет документів на бронювання подається до того ж органу/тієї ж військової адміністрації, яка видала наказ/визначила критично важливим підприємством.

Так, формується пакет документ, який включає:

• список працівників, які підлягають бронюванню (word та exceеl формати);
• довідка про кількість військовозобовязаних за формою;
• обгрунтування бронювання у формі листа довільної форми.

Документи подаються у паперовій та/або електронній формі, що залежить від органу, який розглядатиме.

Наприклад, фінансові установи/банки подають документи з метою бронювання працівників до Національного банку України виключно в електронній формі; представники агросектору подають документи до Мінагро через кабінет запитів на бронювання військовозобов’язаних; ІТ – галузь подає документи до Мінцифри шляхом направлення виключно на електронну пошту.

Після прийняття пакету документів регулятором протягом 5 (п’яти) робочих днів здійснюється направлення останнім списку працівників на погодження/перевірку до Генерального штабу ЗСУ.

Так, протягом 10 (десяти) робочих днів Генеральний штаб ЗСУ встановлює відповідність військово-облікових спеціальностей працівників, які вказані у списку з даними, які містяться в Єдиному реєстрі військовозобов’язаних «Оберіг».

Якщо встановлюється невідповідність даних у списку з даними в реєстрі принаймні одно з працівників — список повертається на доопрацювання.

Якщо розбіжностей не встановлено — список погоджується та направляється до Міністерства економіки України.

За результатами перевірки списків на предмет повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань та погодження Генеральним штабом Збройних Сил Мінекономіки приймає у строк не більше ніж 5 (п’ять) робочих днів, з дня отримання зазначених списків, рішення про бронювання військовозобов’язаних.

Варто наголосити, що ризики в частині зазначення неправильної інформації про співробітника, а саме: прізвище, ім’я та по батькові, рік народження, військово-облікову спеціальність (профіль) – може бути підставою для відмови у зарахуванні такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік/відмовою в оформленні відстрочки територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки (ТЦК).

У списки на бронювання включаються лише військовозобов’язані працівники, які мають:

• військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов’язаного;
• не дефіцитну військово-облікову спеціальність (ВОС);
• актуальну військово-облікову спеціальність (не застарілу);
• перебувають на обліку у ТЦК, які розташовані на підконтрольній Україні території.

Перевірити актуальність ВОС працівників, які належать за званням до старшинського або сержантського складу можливо за наказом Міноборони № 317 від 07.09. 2020.

Перевірити актуальність ВОС офіцерського складу можливо за наказом Міноборони № 444 від 01.08.2023.

Документ для підтвердження бронювання

Документом, який підтверджує бронювання є витяг з наказу Мінекономіки за підписом та печаткою директора/генерального директора компанії. Цей документ видається персонально «на руки» кожному працівнику в оригіналі протягом 5 (п’яти) днів з дати отримання компанією рішення Мінекономіки та є підтвердженням бронювання.

Окрім того, роботодавець/компанія повинна направити до ТЦК за місцем на обліку співробітника повідомлення про бронювання за формою встановленою 76 Постановою Кабінет Міністрів України.

Пам’ятайте, що наявність заброньованих працівників/статусу критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період є додатковим ризиком для роботодавця в аспекті звітності до регулятора та перевірки від територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Нагадаємо, Мінагро внесло зміни до Критеріїв з визначення підприємств, установ та організацій, що мають важливе значення для нацекономіки в галузі сільського господарства в особливий період (наказ від 07.02.2024 № 289, зареєстрований в Мін’юсті 21 лютого 2024 р. за № 267/41612).

Раніше Міністерство аграрної політики та продовольства України створило електронний кабінет запитів на бронювання військовозобов’язаних. Портал створено для спрощення процедури подачі документів та пришвидшення обробки заяв на бронювання військовозобов’язаних працівників підприємств, установ і організацій агропромислового комплексу.

Міноборони готує пакетні зміни бронювання працівників від мобілізації й одна з пропозицій – оновлена процедура.

Кабінет Міністрів України вніс зміни до постанови №76 від 27 січня 2023 року, якою регулюються питання бронювання військовозобов’язаних під час дії воєнного стану, щодо бронювання працівників підприємств оборонно-промислового комплексу.

Анна Лиса